按照市委辦公廳、市政府辦公廳石辦發(fā)〔1996〕23號文件規(guī)定，處理群眾來訪事項實行“兩級處理、三級終結(jié)”辦法，即信訪人的初訪事項應(yīng)向直接歸屬的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或企業(yè)、事業(yè)單位反映；對直接責(zé)任歸屬機關(guān)或單位處理不服的，可持初訪事項處理意見書到直接責(zé)任歸屬機關(guān)或單位的上一級機關(guān)反映；對二級處理不服的，可持二級處理機關(guān)出具的答復(fù)意見到本局申請復(fù)議。在接到第三級復(fù)議意見書后，來訪人應(yīng)服從處理決定，終止上訪活動。

 

市勞動局對來訪事項進行復(fù)查，按下列程序辦理：

 

(一)審閱二級處理機關(guān)出具的書面答復(fù)意見，聽取來訪人要求復(fù)查的理由；對未經(jīng)二級處理的，應(yīng)告知其逐級反映，對反映二級處理機關(guān)負責(zé)人問題的，應(yīng)直接受理。

 

(二)組成復(fù)查專案組。對需復(fù)查的一般性來訪一項，由本局工作人員組成專案組進行復(fù)查；對涉及群體性來訪事項，由局領(lǐng)導(dǎo)直接或牽頭進行復(fù)查，信訪部門予以協(xié)助。

 

(三)經(jīng)復(fù)查確認原辦理機關(guān)或單位的處理意見并無不當(dāng)，應(yīng)予以維持并書面答復(fù)來訪人，教育其服從兩級處理決定；確認原辦理機關(guān)或單位處理不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)做出處理決定，責(zé)成有關(guān)機關(guān)或單位限期落實處理意見。

 

(四)復(fù)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長，但不得超過60日。辦結(jié)之后應(yīng)作出書面復(fù)查決定，并向走訪人宣告此案終結(jié)。對涉及群體利益來訪事項的復(fù)查意見，在宣告終結(jié)前，向市信訪局通報案情，并分別征求省信訪局或省勞動廳意見，然后向來訪代表宣布終結(jié)意見。

 

(五)經(jīng)過市級職能部門或信訪部門復(fù)查宣告終結(jié)后，上訪人對復(fù)查處理意見仍不服的，可通過司法程序解決。