第一條 為維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理配置，根據(jù)勞動(dòng)法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

       第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，按本辦法執(zhí)行。

       第三條 本辦法所稱(chēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，是指勞動(dòng)力職業(yè)介紹、擇業(yè)求職和招用人員的場(chǎng)所和行為。

       第四條 勞動(dòng)力市場(chǎng)的職業(yè)介紹、擇業(yè)求職和招用人員必須遵循自主、平等、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

       第五條 勞動(dòng)者擇業(yè)求職，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同受歧視。婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。用人單位招用人員時(shí)，除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種和崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

       第六條 政府鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)，鼓勵(lì)和扶持特困企業(yè)職工開(kāi)辟 第二就業(yè)渠道，從事鐘點(diǎn)工和其他臨時(shí)性工作。

       第七條 勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)力市場(chǎng)管理工作。勞動(dòng)行政部門(mén)所屬的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局（含勞動(dòng)服務(wù)公司，下同）受同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)的委托，具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)力市場(chǎng)的組織管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

       工商、物價(jià)、公安等行政管理部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

       第八條 本辦法所稱(chēng)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，是指勞動(dòng)力市場(chǎng)的中介服務(wù)組織。

       第九條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局經(jīng)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批同意設(shè)置的綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，屬自收自支的非盈利性的事業(yè)單位。勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)采取措施，鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，為勞動(dòng)力供求雙方提供服務(wù)。

       第十條 設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備下列條件：

（一）符合本市勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃；

（二）有明確的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、章程、管理制度；

（三）有固定的場(chǎng)所和必需的設(shè)施；

（四）有三名以上具有一定勞動(dòng)業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)介紹工作經(jīng)驗(yàn)并持有職業(yè)介紹資格證書(shū)和《經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)》的專(zhuān)職人員，法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有當(dāng)?shù)爻Ｗ��?hù)口；

（五）非法人資格的注冊(cè)資金不得少于五萬(wàn)元，具有法人資格的注冊(cè)資金不得少于十萬(wàn)元；

（六）法律、法規(guī)和市勞動(dòng)行政管理部門(mén)規(guī)定的其他條件。

        第十一條 社會(huì)力量開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，按下列程序辦理：

（一）單位持書(shū)面申請(qǐng)和主管單位的證明、個(gè)人持書(shū)面申請(qǐng)和所在街道、辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的證明和有關(guān)資料，向所在地勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局提出申請(qǐng)；

（二）經(jīng)審查合格，由勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局核發(fā)《河北省職業(yè)介紹許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證）；

（三）持許可證到工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)。

       許可證不得復(fù)制、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣(mài)和偽造。

       第十二條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局設(shè)置的綜合性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為社會(huì)提供下列服務(wù):

（一）發(fā)布勞動(dòng)力供求和職業(yè)培訓(xùn)信息，預(yù)報(bào)勞動(dòng)力供求趨勢(shì)；

（二）對(duì)求職人員進(jìn)行登記、提供咨詢(xún)和信息，并介紹用人單位；

（三）對(duì)用人單位進(jìn)行用人需求登記，提供咨詢(xún)和信息，并推薦合格的勞動(dòng)者；

（四）為需要培訓(xùn)的人員介紹培訓(xùn)單位，為從事職業(yè)教育和就業(yè)訓(xùn)練的單位提供職業(yè)需求信息，推薦培訓(xùn)對(duì)象；

（五）為職工合理流動(dòng)提供服務(wù)；

（六）為特困企業(yè)職工再就業(yè)和殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及隨軍家屬等特殊群體就業(yè)提供免費(fèi)服務(wù)；

（七）為城鎮(zhèn)居民介紹家庭服務(wù)人員；

（八）采取多種形式提供接洽場(chǎng)所和條件；

（九）開(kāi)展勞務(wù)承包、勞務(wù)輸出與引進(jìn)活動(dòng)；

（十）指導(dǎo)和幫助雙方當(dāng)事人依法簽訂勞動(dòng)合同，辦理合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)、檔案寄存等有關(guān)手續(xù)；

（十一）勞動(dòng)行政部門(mén)委托的其他事項(xiàng)。

       勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局設(shè)置的專(zhuān)業(yè)性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，受同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)的委托，負(fù)責(zé)該行業(yè)成建制外來(lái)勞動(dòng)力的管理。

       社會(huì)力量開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)為縣（市）、區(qū)屬以下用人單位和具備條件的求職人員提供本條 第一款除 第（一）、（六）、（九）、（十一）項(xiàng)以外的服務(wù)，其具體業(yè)務(wù)范圍，由勞動(dòng)行政部門(mén)予以確定。

       第十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明下列事項(xiàng)：

（一）勞動(dòng)者的有關(guān)證件和證明、工作能力、身體狀況及其他基本情況；

（二）用人單位的營(yíng)業(yè)證照、用人條件及其他基本情況；

（三）家庭服務(wù)人員雇請(qǐng)者的身份證或戶(hù)口薄等有效證件。對(duì)不提供情況的，不予登記和介紹。

       第十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重求職者的擇業(yè)自主權(quán)和用人單位的用人自主權(quán)�？陀^(guān)、公正地向勞動(dòng)者和用人單位介紹情況，及時(shí)為勞動(dòng)者推薦合適的用人單位，為用人單位推薦合格的勞動(dòng)者。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對(duì)所了解到的用人單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和勞動(dòng)者的個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)予以保密。

       第十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得從事下列行為：

（一）介紹未滿(mǎn)十六周歲的未成年人就業(yè)，國(guó)家另有規(guī)定的除外；

（二）介紹女性勞動(dòng)者和己滿(mǎn)十六周歲未滿(mǎn)十八周歲的未成年人從事法律、法規(guī)禁止其從事的職業(yè)；

（三）介紹農(nóng)村和外埠勞動(dòng)者從事禁止其從事的工種；

（四）以暴力、脅迫或欺騙等方式進(jìn)行職業(yè)介紹；

（五）利用職業(yè)介紹從事違法犯罪活動(dòng)；

（六）其他侵犯勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益，妨礙社會(huì)管理秩序的活動(dòng)。

       第十六條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收取中介服務(wù)費(fèi)，按國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

       第十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更名、遷址、歇業(yè)或者停辦，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原審批機(jī)關(guān)申報(bào)登記，由原審批機(jī)關(guān)變更或注銷(xiāo)許可證。對(duì)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)行年檢制度。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)逾期三十日不辦理年檢手續(xù)的，由原審批機(jī)關(guān)注銷(xiāo)許可證，由原登記主管機(jī)關(guān)注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)自發(fā)的勞動(dòng)力交流活動(dòng)場(chǎng)所，由勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同公安、工商行政管理等部門(mén)依法取締。

       第十八條 凡年滿(mǎn)十六周歲，具有勞動(dòng)能力的公民，均可進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)擇業(yè)求職，但未完成九年制義務(wù)教育的未成年人、在校學(xué)生及國(guó)家另有規(guī)定的除外。十六周歲以上的在校學(xué)生利用課余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，不受本辦法調(diào)整。

       第十九條 城鎮(zhèn)勞動(dòng)者求職，應(yīng)持有當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)服務(wù)局核發(fā)的《就業(yè)許可證》；農(nóng)村和外埠勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)求職，須持本人戶(hù)籍所在地勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局核發(fā)的《外出人員就業(yè)登記卡》，到暫住地勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局申請(qǐng)核發(fā)《外來(lái)人員就業(yè)證》。臺(tái)、港、澳人員和外國(guó)人要求在本市就業(yè)的，須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申辦就業(yè)許可手續(xù)。

       第二十條 勞動(dòng)者隱瞞其真實(shí)情況，提供的證件、證明不實(shí)的，用人單位可依法解除勞動(dòng)合同；給用人單位、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

       第二十一條 勞動(dòng)者通過(guò)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職應(yīng)進(jìn)行登記。臺(tái)、港、澳人員和外國(guó)人求職，須在獲準(zhǔn)從事涉外職業(yè)介紹的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。勞動(dòng)者求職登記，應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹本人的年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)、職業(yè)資格、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、健康狀況等基本情況，并提供相應(yīng)的證件或證明。

      第二十二條 勞動(dòng)者選擇國(guó)家實(shí)行職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的工種或崗位，必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格。

       第二十三條 用人單位有權(quán)依法在規(guī)定范圍內(nèi)自主決定招用或招聘人員的時(shí)間、條件、方式和數(shù)量。用人單位從所在地城鎮(zhèn)人口中招用人員，不受城鎮(zhèn)內(nèi)行政區(qū)域的限制；在本城鎮(zhèn)社會(huì)勞動(dòng)力不能滿(mǎn)足用工需要的情況下，招用農(nóng)村和外埠勞動(dòng)者進(jìn)城務(wù)工的，招用范圍僅限于允許招用的工種和數(shù)量，并應(yīng)將招用的工種和數(shù)量報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)審批備案。用人單位招用臺(tái)、港、澳人員和外國(guó)人的，須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體招用人員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

       第二十四條 用人單位招用人員，必須遵循面向社會(huì)、公開(kāi)招收、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則。

       第二十五條 用人單位招用人員應(yīng)當(dāng)擬定招用簡(jiǎn)章草案。載明：用人單位的名稱(chēng)、性質(zhì)、地址，招用數(shù)量、專(zhuān)業(yè)或工種，招用對(duì)象、條件，考試、考核內(nèi)容，勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)福利待遇等內(nèi)容。招用簡(jiǎn)章草案須經(jīng)所在地勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局審查并加蓋印章后方可發(fā)布。

       第二十六條 用人單位利用廣播、電視、報(bào)刊以及其它媒體或形式發(fā)布招用人員廣告的，須經(jīng)其所在地勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局審查。未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

       第二十七條 禁止用人單位招用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人以及滿(mǎn)十六周歲的在校學(xué)生，國(guó)家另有規(guī)定的除外。禁止招用滿(mǎn)十六周歲不滿(mǎn)十八周歲的未成年人和婦女從事國(guó)家規(guī)定的禁止其從事的職業(yè)和勞動(dòng)。

       第二十八條 用人單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和比例招用殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和隨軍家屬等特殊群體勞動(dòng)者就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。用人單位不得拒絕。

       第二十九條 用人單位招用人員后，應(yīng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，并辦理合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)。

       第三十條 外埠用人單位在本市招用人員的，應(yīng)當(dāng)出具所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)的證明，經(jīng)本市縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)核準(zhǔn)，并由具有介紹資格的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)協(xié)助其招收。境外機(jī)構(gòu)或組織在本市招用人員的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

       第三十一條 任何單位和個(gè)人不得以招用人員為名，謀取不正當(dāng)利益。禁止在招用人員時(shí)違反規(guī)定，以任何名義要求被錄用人員繳納集資款或風(fēng)險(xiǎn)金、抵押金及以其他名義向勞動(dòng)者收取貨幣和實(shí)物。

       第三十二條 用人單位不得非法扣押勞動(dòng)者的有關(guān)證件和資料。禁止任何單位和個(gè)人以暴力、脅迫或欺騙等方式招用人員。

       第三十三條 用人單位可以自由選擇職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。任何組織不得強(qiáng)制用人單位必須通過(guò)其指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招用人員或招用其指定的人員。

       第三十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本辦法第十一條規(guī)定未經(jīng)審批從事職業(yè)介紹活動(dòng)的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令其停辦，有違法所得的，處以違法所得二至三倍但最高不超過(guò)一萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下罰款。復(fù)制、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣(mài)和偽造許可證的，由勞動(dòng)行政部門(mén)處以一百元以上五百元以下的罰款。

       第三十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有本辦法第十五條第(四)、（五）、（六）項(xiàng)行為之一的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令其改正。 情節(jié)嚴(yán)重的，處以違法所得三倍以下但最高不超過(guò)二萬(wàn)元的罰款；涉嫌觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

       第三十六條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本辦法第十六條規(guī)定，不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目收費(fèi)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)或物價(jià)管理部門(mén)責(zé)令其改正， 退還多收的費(fèi)用；無(wú)法退還的收繳國(guó)家所有；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以違法所得三倍以下但最高不超過(guò)二萬(wàn)元的罰款。

       第三十七條 對(duì)違反本辦法應(yīng)予以處罰的，由勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行記載。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)出現(xiàn)二次嚴(yán)重違章或五次一般違章的，其許可證自行作廢，由勞動(dòng)行政部門(mén)通知工商、稅務(wù)等部門(mén)收回有關(guān)證照。嚴(yán)重違章和一般違章的標(biāo)準(zhǔn)，由市勞動(dòng)局確定。

       第三十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位違反本辦法第十五條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)和第二十七條規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

       第三十九條 用人單位、廣告發(fā)布者違反本辦法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)審查批準(zhǔn)，發(fā)布廣告的，由工商行政管理部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》進(jìn)行處罰。

       第四十條 用人單位違反本辦法第二十九條規(guī)定，故意拖延不訂立勞動(dòng)合同或不辦理合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

       第四十一條 用人單位違反本辦法第十九條、第二十一條和第二十三條的規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)擅自招用臺(tái)、港、澳人員，或臺(tái)、港、澳人員未經(jīng)許可擅自就業(yè)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)聘雇外國(guó)人的用人單位和未經(jīng)許可就業(yè)的外國(guó)人，由公安部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

       第四十二條 用人單位違反本辦法第三十一條規(guī)定，向勞動(dòng)者收取貨幣或?qū)嵨�，謀取不正當(dāng)利益的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令其將貨幣、實(shí)物及相應(yīng)的利息退還勞動(dòng)者本人。

       第四十三條 用人單位違反本辦法第三十二條規(guī)定的，由當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰；涉嫌觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

       第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的， 可以依據(jù)法律、 法規(guī)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議， 也不向人民法院起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

       第四十五條 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；涉嫌觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

       第四十六條 本辦法自一九九六年六月一日起生效。